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内容提要：安全及职业健康管理方案
防止坍塌事故管理方案
一、管理目标
杜绝较大及以上因工责任生产安全事故。
二、适用范围
深基础、深路堑、高边坡开挖等作业场所。
三、管理措施
1、为防止坍塌事故事发生，在施工前应加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工，并做好培训和交底记录。
2、深基础、深路堑、高边坡开挖等工程施工前，应按设计要求，根椐地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，报局指审批，监理、业主另有要求的按监理、业主的要求办理。
3、施工前应做好临时排水系统的规划，在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段开挖时，要先施工临时排水系统；场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管道渗流时，应组织排水，对边坡采取防护措施；开挖低于地下水位时，应合理选用降水措施降低地下水位。
4、根椐边坡开挖的深度、地质条件、地下水位、施工方法、周边环境等情况设计支撑结构，并严格按设计的支撑结构进行支撑施工；拆除支撑时应按回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填。
5、对于支撑应随时检查，特别是在雨天和解冻时期更要加强检查。发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。
6、遇有特殊情况，进行抢险作业时，要加强周边的警戒力量，保证安全施工。
7、对于挖出的泥土，要按照规定及时进行运输，在坑顶、坡顶弃土、堆放材料、机具，与坑顶线或坡项线的距离应根椐堆放物的重量、地质条件、支撑情况确定，并不得小于1.5m。
8、当地质情况、水文情况、施工环境等可能导至坍塌事故发生的因素发生变化时，应及时对施工方案进行修改，修改的方案应报局指审批；并对现场管理人员、作业人员重新进行技术交底。
9、施工管理人员和现场安全员负责日常巡视检查，作好检查记录，发现问题及时处理。
四、应急处理
1、事故发生后，根椐局指发布的《深基础、深基坑、高边坡坍塌事故专项事故应急救援预案》应急处理。
2、首先现场人员应立即开展自救、互救，如受灾现场有被困、压埋人员、公私财产，要坚持“先人后物”的原则，先解救人、后抢公共财产，如条件允许，救人抢救财产可同步进行。
3、根据受灾程度，停止工程施工，对危险源现场进行警戒和交通管制，防止次生事故的发生。
4、根据受灾程度，判断是否求助119、120、122等应急服务机构以及相邻可依托单位的救助，并积极做好配合工作，如疏通道路，撤离无关人员、提供照明等。
5、如有人员受伤应立即送往就近医疗单位，要保护好现场，协助相关机构调查事故原因，灾害损失、造册登记。
6、尽快恢复施工生产秩序，减少灾害造成的损失。
五、实施计划
1、凡是深基础、深路堑、高边坡开挖等作业场所，各分部在工程施工前应编制好《防止坍塌事故管理方案》，报局指备案。
2、各分部要积极创造条件，做好应急预案的演练工作。
3、各分部在施工现场应制作“风险告知牌”公布于相关作业场所的风险源。
4、各单位要根据工程进度及时对深基础、深路堑、高边坡开挖等作业场所进行高、中度风险的评估和更新，加强高、中度风险控制实施情况的监督检查，对未按要求进行风险控制和安全职业健康防护的要及时予以纠正，防止各类坍塌事故发生。
杜绝特大交通责任事故管理方案
一、管理目标
杜绝特大交通责任事故。
二、适用范围
交通运输（含工程指挥）车辆、工程走行机械等。
三、管理措施
1、在本标段办公区域及施工场内道路、各工点区间作业的机动车辆，包括运输车辆、指挥车辆、场内机动车辆如砼罐车、油罐车、洒水车、装载机、挖掘机、三轮机动车、平板运输车等，均应当遵守本办法。
2、各分部应对职工驾驶员遵章守纪、安全行驶的教育工作。各种施工车辆，统一负责派遣、调动，安全员负责日常安全教育，机械管理员负责维修保养管理工作。
3、所有机动车辆驾驶人员必须持有公安交通车辆管理部门颁发的驾驶证。严禁任何人违章无证驾驶，严禁在工地上私自学习开车等行为。非专职驾驶员严禁驾驶机动车辆。
4、严禁驾驶员酒后开车，如果因为酒后开车和醉酒开车被交警查处或发生交通事故，由当事人全部承担法律责任和经济损失。
5、在施工便道上行驶的车辆，严格按照规定限制车速。施工便道上行车速度一般不超过15公里／小时。
6、施工现场内严禁人员在机动三轮车、装载机、挖掘机等机械上搭车代步。
7、在施工便道上行驶，必须严格遵守交通规则。做到“不抢道、不占道”，服从疏导人员的指挥。
四、应急处理
1、事故发生后，根椐局指发布的《车辆伤害事故应急预案》做应急处理。
2、现场人员应立即开展自救、互救，如受灾现场有被困、压埋人员、公私财产，要坚持“先人后物”的原则，先解救人、后抢公共财产，如条件允许，救人抢救财产可同步进行。
3、根据受灾程度，停止工程施工，对危险源现场进行警戒和交通管制，防止次生事故的发生。
4、根据受灾程度，判断是否求助119、120、122等应急服务机构以及相邻可依托单位的救助，并积极做好配合工作，如疏通道路，撤离无关人员、提供照明等。
5、如有人员受伤应立即送往就近医疗单位，要保护好现场，协助相关机构调查事故原因，灾害损失、造册登记。
6、应急领导小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
五、实施计划
1、各分部在工程施工前应编制好《杜绝特大交通责任事故管理方案》，报局指备案。
2、各分部要积极创造条件，做好应急预案的演练工作。
3、各分部在施工现场应制作“风险告知牌”公布于相关作业场所的风险源；道路的危险地段应设立交通标志。
4、各单位要根据工程进度及时车辆高、中度风险的评估和更新，加强高、中度风险控制实施情况的监督检查，对未按要求进行风险控制和安全职业健康防护的要及时予以纠正，防止各类交通事故发生。
防止高处坠落事故管理方案
一、管理目标
杜绝较大及以上因工责任生产安全事故。
二、适用范围
桥梁、深基础、高边坡、连续梁梁面、架梁等施工作业。
三、管理措施
1、工作人员上岗前必须进行安全技术培训教育，牢记“安全第一”的宗旨，特种作业人员坚持持证上岗。严格按技术交底内容和操作规程施工，并做好培训和交底记录。
2、高处作业人员应正确配戴好劳动保护用品，劳动保护用品使用前要认真检查，发现隐患严禁使用。严禁不合格的劳动保护用品进入施工现场。
3、加强班组建设，执行“三工、三检”，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三工：工前讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。
三检：自检、互检、交接检。
三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
4、重点工程及不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行专项安全技术交底，并报局指审批。
5、高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全带上拴几个人；安全带必须高挂；安全带在使用前必须检查可靠性。
6、临边作业应设置防护围栏和安全网，护栏高度不得低于1.1m；悬空作业应有可靠的安全防护设施，悬空作业使用吊篮，吊篮结构满足《高处作业吊篮》（GB19155-2003）的要求。
7、登高作业使用的移动式梯子在使用中应符合下列规定：
（1）、梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固；
（2）、在同一架梯子上不得2人同时作业；
8、高处作业不得上下重叠，确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。
9、高处作业应在良好的天气下进行，在工作中遇有6级以上大风以及雷暴雨、大雾等恶劣天气时，应停止工作。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织人员充分讨论必要的安全措施，经批准后方可进行。
四、应急处理
1、事故发生后，根椐局指发布的《高处坠落事故专项应急救援预案》做应急处理。
2、现场人员应立即开展自救、互救，如受灾现场有被困、压埋人员、公私财产，要坚持“先人后物”的原则，先解救人、后抢公共财产，如条件允许，救人抢救财产可同步进行。
3、根据受灾程度，停止工程施工，对危险源现场进行警戒和交通管制，防止次生事故的发生。
4、根据受灾程度，判断是否求助119、120、122等应急服务机构以及相邻可依托单位的救助，并积极做好配合工作，如疏通道路，撤离无关人员、提供照明等。
5、如有人员受伤应立即送往就近医疗单位，要保护好现场，协助相关机构调查事故原因，灾害损失、造册登记。
6、应急领导小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
五、实施计划
1、各分部在工程施工前应编制好《防止高处坠落事故管理方案》，报局指备案。
2、各分部要积极创造条件，做好应急预案的演练工作。
3、各分部在施工现场应制作“风险告知牌”公布于相关作业场所的风险源。
4、各单位要根据工程进度及时进行高、中度风险的评估和更新，加强高、中度风险控制实施情况的监督检查，对未按要求进行风险控制和安全职业健康防护的要及时予以纠正，防止高处坠落事故发生。
防止模板、支架坍塌事故管理方案
一、管理目标
杜绝较大及以上因工责任生产安全事故。
二、适用范围
桥梁墩台、连续梁、高边坡支架等施工场所。
三、管理措施
1、为防止模板、支架坍塌事故事发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工，并做好培训和交底记录。特种作业人员必须培训合格持证上岗。
2、模板、支架施工前，应按设计要求，根椐地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，模板、支架应进行检算，模板检算要考虑泵送混凝土的泵送速度。施工方案报局指审批，监理、业主另有要求的按监理、业主的要求办理。
3、未搭完的脚手架，非架子工一律不准上架。架子搭完后由施工人员会同架子组长以及使用工种、技术、安全等有关人员共同进行验收，验收合格，办理交接验收手续后方可使用。没有验收交接或验收不合格的模板、支架严禁使用。
4、模板、支架的搭设人员应有明确的分工，责任到人。搭设过程中递杆、拉杆时，上下左右操作人员应密切配合，协调一致。拉杆人员应注意不碰撞上方人员和已绑好的杆子，下方递杆人员应在上方人员接住杆子后方可松手，并躲离其垂直操作距离3m以外。使用人力吊料，大绳必须坚固，严禁在垂直下方3m以内拉大绳吊料。使用机械吊运，应设天地轮，天地轮必须加固，应遵守机械吊装安全操作规程，吊运杉板、钢管等物应绑扎牢固，接料平台外侧不准站人，接料人员应等起重机械停车后再接料、解绑绳。
5、使用中的模板、支架必须保持完整，任何人禁止随意拆、改模板、支架或挪用脚手板；必须拆改时，应经施工负责人批准，由架子工负责操作。
6、所有的模板、支架，经过大风、大雨等恶劣气候后或受到外力损伤后或长时间没有使用后，再次使用前，要进行全面检查，如发现倾斜下沉及松扣、崩扣等安全隐患时要及时加固修理。
7、使用中的模板、支架必须定期检查，做好检查记录，检查中发现不安全因素，应立即停止作业，待采取措施加固后才能继续作业。
8、立模高度应符合模板检算时使用的高度，严禁随意加高模板；混凝土浇注速度不得大于检算时设定的浇注速度；模板拉杆及受拉连接螺栓要使用双螺帽。
9、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得将模板、泵送混凝土输送管等支撑固定在支架上，严禁任意悬挂起重设备。作业所用材料要堆放平稳，高处作业环境要整洁，不能杂乱无章，乱摆乱放，所用工具要全部清点回收，防止遗留在作业现场掉落伤人或损坏支架。架子上严禁存放任何活动材料，如扣件、活动钢管、钢筋等，一旦发现应立即清除。
10、大风、大雨、大雾天气严禁进行模板、支架搭、拆作业。严禁在夜间进行搭、拆作业。
11、模板、支架拆除前应设置安全范围和警示标志，并设专人监护；架子拆除程序应由上而下，按层按步拆除，先拆后搭的杆件；剪刀撑、拉杆不准一次性全部拆除；拆杆和放杆时必须由2--3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后，上方人员才准松手，严禁往下乱扔脚手料具；在拆除上层模板、支架时发现下层模板、支架变形，应立即停止作业，待下层模板、支架加固后才能继续拆除。
四、应急处理
1、事故发生后，根椐局指发布的《模板坍塌（爆模）事故应急预案》做应急处理。
2、现场人员应立即开展自救、互救，如受灾现场有被困、压埋人员、公私财产，要坚持“先人后物”的原则，先解救人、后抢公共财产，如条件允许，救人抢救财产可同步进行。
3、根据受灾程度，停止工程施工，对危险源现场进行警戒和交通管制，防止次生事故的发生。
4、根据受灾程度，判断是否求助119、120、122等应急服务机构以及相邻可依托单位的救助，并积极做好配合工作，如疏通道路，撤离无关人员、提供照明等。
5、如有人员受伤应立即送往就近医疗单位，要保护好现场，协助相关机构调查事故原因，灾害损失、造册登记。
6、应急领导小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
五、实施计划
1、各分部在工程施工前应编制好《防止模板、支架坍塌事故管理方案》，报局指备案。
2、各分部要积极创造条件，做好应急预案的演练工作。
3、各分部在施工现场应制作“风险告知牌”公布于相关作业场所的风险源；道路的危险地段应设立交通标志。
4、各单位要根据工程进度及时对模板、支架高、中度风险的评估和更新，加强对模板、支架高、中度风险控制实施情况的监督检查，对未按要求进行风险控制和安全职业健康防护的要及时予以纠正，防止模板、支架坍塌事故发生。 |
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